Plan cirkulacije Genta

Opće informacije

Zamućeni gradski centar, Gent je želio učiniti nešto po tom pitanju. 'Ovdje smo u relativno kratkom vremenu razradili cijeli plan cirkulacije, a to je bilo u razdoblju od 2015. do 2017.', kaže Wim. 'Prvo pitanje je: što želimo postići kao grad? Tražite uvide i mjerljive podatke. Izvršili smo brojanje prometa, što je pravo otkriće unutar Mobility Company. Primijetili smo koliko se ljudi vozilo upravo kroz centar grada, dok se kroz promet zapravo mora proći kroz gradski prsten. Naš utopijski pogled je bio: što ako uklonimo sve te automobile? Kakav prostor onda stvaramo? To je osnovna ideja iza plana cirkulacije.'

novi vjetar

U to je vrijeme Gent upravo dobio novog vijećnika za mobilnost, Filipa Watteeuwa (Green). “Htio je ostaviti svoj trag i krenuti brzo. Zapravo, plan cirkulacije poslužio je kao poluga za naglašavanje veće kvalitete života i sigurnosti na cestama. Niz dobro usmjerenih intervencija jednostavno je trebao onemogućiti promet. Proširili smo područje bez automobila, a da biste došli do grada morali ste ići najlogičnijim pristupom.'

Razdvajanje prilaznih cesta

Gradsko vijeće se brzo složilo oko tog osnovnog koncepta, ali tada počinje pravi posao. 'Tako je', kima Wim, 'onda idi i vidi koji su to logični pristupi. Kako definiramo zone? Koja je naša glavna polazna točka? I koje mjere tome dodajemo?'

Jedno od načela koje je ostalo netaknuto je plan da se prilazi biciklistima, javnom prijevozu i automobilima što je više moguće razdvoje. 'Tada će se smanjiti broj mogućih sukoba, a i promet će se odvijati nesmetanije. Bicikl postaje privlačniji. Javni prijevoz prelazi manje biciklističkih masa i automobila, što ga čini sigurnijim i točnijim', objašnjava Wim.

ljutite reakcije

Dakle, prvo tražite logičnu strukturu, a zatim je dorađujete. »A to je više od odapinjanja strijela. Koje prometne znakove postavljate? Kako izgleda filter prometa? Postavljate li samo znakove ili i stupove? Na raznim mjestima takozvane ANPR kamere pokazale su se kao najbolja opcija.'

U kasnijoj fazi uslijedile su simulacije s prometnim modelima. 'A na određenim mjestima iznenada vidite kako se pojavljuju problemi', kaže Wim. 'U toj fazi praktične razrade ušli smo u opsežne razgovore s građanima. Bilo je puno reakcija, uključujući i ljutite povratne informacije: “Jeste li razmišljali o starijima koji teško hodaju?”. Pješačke udaljenosti doista se povećavaju, pa što možete učiniti po tom pitanju? Što je s dobavljačima koji dostavljaju svugdje u centru grada? Dopuštate li iznimke ili ne? Tražite rješenja koja su što je moguće više u skladu s vašim načelima. Napravite kompromis između prihvatljivih nedostataka i kompromisa.'

Sudjelovanje građana

Kako bi bilo s uključivanjem građana u cijeli proces od samog početka? 'U svakom slučaju, sada potpuno drugačije pristupamo dalekosežnim planovima', kaže Wim. 'Tada smo prvo objavili plan naklade, a potom organizirali informativne večeri i tribine. Srž projekta već je bila postavljena. Iskoristili smo povratne informacije građana kako bismo izradili dodatna rješenja i plan učinili još boljim. Neki ljudi su se osjećali zarobljenima. Ubrzo se razvila polarizacija između pristaša i protivnika, koja je ponekad rezultirala karikaturalnim argumentima: "ovo je maltretiranje automobilima" ili "grad postaje mrtav". Vrlo je teško pobiti te argumente. Kao grad, uložili smo puno energije u objašnjavanje plana i preokretanje te negativne percepcije. Sada pripremamo planove mobilnosti naselja izvan centra, a tome pristupamo drugačije: odemo u kvart i pitamo koja su uska grla i ideje. Zatim u dijalogu radimo na planu. Dakle, sasvim druga metoda, naučili smo iz plana cirkulacije (smijeh).'

Sada smo nekoliko godina kasnije, kako stvari sada stoje u Gentu? 'U međuvremenu, 55% stanovnika Genta je za, 35% protiv, a 10% je negdje između. S tim omjerima smatramo da je plan prihvaćen', kaže Wim. 'Ponekad još uvijek provodimo kampanje kako bismo jasno pokazali da je Ghent još uvijek lako dostupan. Ne pomaže ni slikanje karikirane slike “nedostupnog grada”, kad je sve savršeno dostupno. Nažalost, zbog te krive percepcije još uvijek ima ljudi koji više ne dolaze u Gent.'

Kvaliteta zraka

Slobodno nazovite plan cirkulacije Ghenta skokom u sustav. Kako bi se naknadno točno znali učinci, grad se odlučio za potpunu procjenu prometnih tokova i kvalitete zraka. Wim: 'Vidimo smanjenje emisije dušika od 18%. To nije samo zasluga plana cirkulacije, jer se i vaša flota razvija.'

'Pa ipak: kada usporedimo naše rezultate s flamanskim brojkama, primjećujemo da je razlika veća u Gentu nego drugdje. Vidite i razliku između mjernih mjesta na gradskom prstenu ili prilaznim cestama s jedne strane i mjernih mjesta u stambenim ulicama s druge strane. Tu je razlika još veća.'

U to je vrijeme Gent radio samo sa službenim mjerenjima za mjerenje kvalitete zraka. Za novije planove mobilnosti u susjedstvu, grad ima drugačiji pristup: odmah na početku je pokrenuo poziv građanima da objese mjerni uređaj na svoju fasadu ili da provode brojanje prometa. 'Imamo dvostruki cilj na umu: želimo više uključiti građane u politiku i, štoviše, sastaviti bogatiju bazu podataka. Broj sudionika nije spektakularan, ali interesa ima.'

Ljudska patnja

'Broj nesreća naglo je pao', entuzijastično kaže Wim, 'iako je to rezultat raznih mjera. Dvije godine ranije središte grada već smo napravili zonu 30, godinu dana kasnije izveli smo novi plan parkiranja, a povrh toga je dodan i plan cirkulacije. Ova kombinacija intervencija osigurala je da se godinu dana nakon početka plana cirkulacije broj prometnih nesreća smanjio za 35 do 40 posto unutar gradskog prstena Genta. To je spektakularna razlika. Jako smo ponosni na to, kao grad osiguravate da nestane mnogo ljudske patnje.'

Još jedna značajna promjena: puno je više biciklista svih dobnih skupina, a taj je porast došao čak i brže nego što se očekivalo. 'Međutim, postoji i naličje medalje', kaže Wim. 'Vi jednostavno donosite odluke i kao rezultat toga, neke prometne osovine još uvijek moraju obraditi puno prometa. Nisu svi u ovoj priči u jednakoj mjeri pobjednici. Situacija se samo pogoršava za sve ako vi kao lokalna samouprava ništa ne poduzmete. Mi smo doista prilično radikalno intervenirali u našem gradu. Na većini mjesta ovo donosi značajno poboljšanje, ali ne svugdje. I moramo biti iskreni u vezi s tim.'

Ugodniji život

U međuvremenu je Gent uveo zonu niske emisije, barem u središtu grada. U periferiji grada, Gent se odlučuje za "kisikova susjedstva": ne zabranjujemo starije automobile, ali se fokusiramo na mjere kako bi ljudi bili manje ovisni o svom automobilu. To činimo, između ostalog, poticanjem korištenja zajedničkih bicikala i dijeljenja automobila. Ujedno želimo na ovaj način poboljšati kvalitetu zraka.

'Danas je gradski centar ugodniji za život', kaže Wim. 'Manje trgovačke ulice dobivaju na važnosti. Veće tvrtke poput garaža sele se na periferiju grada, dok se sve više hotela, restorana i butika gradi u centru. Drugim riječima, ekonomsko polje se razvija zajedno s njim.'

Gledajte i učite: savjeti i iskustva iz grada Genta

1. Odozdo prema gore: 'Uključite građane u svoj projekt od samog početka. Oni su stručnjaci po iskustvu, što često dovodi do vrijednih spoznaja. Štoviše, pomaže u boljem razumijevanju vašeg novog pristupa.'
2. Izoštrite svoje principe : 'Vizija je izuzetno važna. On čini okvir unutar kojeg razrađujete svoj projekt i daje osnovu za prilagodbe.'
3. I samo mjerite: ' Možete znati ide li vaš projekt dobro samo ako možete usporediti rezultate. Stoga temeljito izmjerite početnu situaciju.'