Тиражният план на Гент
Вие се справяте със следните предизвикателства:
Главна информация
Гент, замърсен център на града, искаше да направи нещо по въпроса. „Разработихме цял план за циркулация тук за относително кратко време, което беше в периода от 2015 до 2017 г.“, казва Вим. „Първият въпрос е: какво искаме да постигнем като град? Вие търсите прозрения и измерими данни. Извършихме преброяване на трафика, което наистина отвори очите на компанията за мобилност. Забелязахме колко много хора караха точно през центъра на града, докато през трафика всъщност трябва да пресекат градския пръстен. Нашият утопичен възглед беше: какво ще стане, ако премахнем всички тези коли? Какво пространство създаваме тогава? Това е основната идея зад плана за разпространение.
нов вятър
По това време Гент току-що имаше нов съветник за мобилността, Филип Ватеу (Зелен). „Той искаше да остави своя отпечатък и да действа бързо. Всъщност планът за движение послужи като лост за подчертаване на повече качество на живот и безопасност на пътя. Редица добре насочени намеси просто трябваше да направят движението невъзможно. Разширихме зоната без автомобили и за да стигнете до града, трябваше да използвате най-логичния подход.
“Je zoekt oplossingen die bij voorkeur stroken met je uitgangspunten. Je maakt de afweging tussen aanvaardbare nadelen en compromissen.”
Разклоняване на подходни пътища
Градският съвет бързо се съгласи с тази основна концепция, но тогава започва истинската работа. „Точно така“, кимва Вим, „тогава отивате и вижте какви са тези логични подходи. Как да определим зоните? Каква е основната ни отправна точка? И какви мерки добавяме към него?“
Един от принципите, които останаха непокътнати, беше планът за разделяне на подходните пътища за велосипедисти, обществен транспорт и автомобили, доколкото е възможно. „Тогава броят на възможните конфликти ще бъде намален и трафикът също ще протича по-гладко. Велосипедът става по-привлекателен. Общественият транспорт пресича по-малко велосипедни маси и автомобили, което го прави по-безопасен и по-точен“, обяснява Вим.
Крал пешеходец
По-големите зони без автомобили в центъра, разбира се, са обогащение за пешеходците. „Нов акцент бяха пешеходните улици. За да комбинираме това с другите принципи и да гарантираме, че всичко остава достъпно, наистина трябваше да съставим пъзел – с химикал и хартия – и да се консултираме с всички участващи страни. Бяхме под натиск от времето, но центърът на града трябва да продължи да функционира.
гневни реакции
Така че първо търсите логическа структура и след това я усъвършенствате. „И това е повече от стрелба със стрели. Какви пътни знаци поставяте? Как изглежда филтърът за трафик? Само табели ли поставяте или и стълбове? На различни места така наречените ANPR камери се оказаха най-добрият вариант.
На по-късен етап последваха симулации с модели на трафика. „И на определени места изведнъж виждате възникващи проблеми“, казва Вим. „По време на тази практическа фаза на разработване ние влязохме в обширни дискусии с гражданите. Имаше много реакции, включително гневни отзиви: „Мислили ли сте за възрастни хора, които трудно ходят?“. Пешеходните разстояния наистина се увеличават, така че какво можете да направите по въпроса? Какво ще кажете за доставчиците, които доставят навсякъде в центъра на града? Допускате ли изключения или не? Вие търсите решения, които са възможно най-съвместими с вашите принципи. Вие правите компромис между приемливи недостатъци и компромиси.
Гражданско участие
Какво ще кажете за включването на гражданите в целия процес от самото начало? „Във всеки случай сега подхождаме към далечни планове по съвсем различен начин“, казва Вим. „Тогава първо публикувахме тиражния план, а след това организирахме информационни вечери и панелни дискусии. Ядрото на проекта вече беше установено. Използвахме обратната връзка от гражданите, за да разработим допълнителни решения и да направим плана още по-добър. Някои хора се почувстваха в капан. Скоро се разви поляризация между поддръжници и противници, понякога водеща до карикатурни аргументи: „това е тормоз с коли“ или „градът умира“. Много е трудно да се оборят тези аргументи. Като град, ние вложихме много енергия, за да обясним плана и да обърнем това негативно възприятие. Сега подготвяме планове за квартална мобилност извън центъра и подхождаме по различен начин: отиваме в квартал и питаме какви са тесните места и идеите. След това работим по план в диалог. Така че напълно различен метод, научихме от плана за циркулация (смее се).'
Сега сме няколко години по-късно, как вървят нещата в Гент сега? Междувременно 55% от жителите на Гент са „за“, 35% „против“, а 10% са някъде по средата. С тези пропорции смятаме, че планът е приет“, казва Вим. „Понякога все още провеждаме кампании, за да покажем ясно, че Гент все още е лесно достъпен. Не помага да рисуваш карикатурен образ на "недостъпния град", когато всичко е идеално достъпно. За съжаление, поради това погрешно възприятие, все още има хора, които вече не идват в Гент.
Качество на въздуха
Чувствайте се свободни да наречете плана за циркулация в Гент системен скок. За да разбере точно ефектите след това, градът избра да оцени изцяло трафика и качеството на въздуха. Вим: „Виждаме 18% намаление на азотните емисии. Това не е само достойнството на плана за циркулация, защото вашият флот също се развива.
„И все пак: когато сравняваме нашите резултати с фламандските данни, забелязваме, че разликата е по-голяма в Гент, отколкото другаде. Виждате също разграничение между точките за измерване на градския пръстен или подходните пътища от една страна и точките за измерване в жилищните улици от друга. Там разликата е още по-голяма.
По това време Гент работеше само с официални измервания за измерване на качеството на въздуха. За по-новите планове за квартална мобилност градът предприема различен подход: още в самото начало той отправи призив към гражданите да окачат измервателно устройство на фасадата ви или да извършват преброяване на трафика. „Имаме двойна цел в ума: искаме да включим гражданите по-тясно в политиката и също така да съставим по-богата база данни. Броят на участниците не е грандиозен, но интерес има“.
“Alle ingrepen samen zorgden voor een derde minder ongevallen. Daar zijn we wel heel trots op.”
Човешкото страдание
„Броят на произшествията намаля рязко“, казва ентусиазирано Вим, „въпреки че това е резултат от различни мерки. Две години по-рано вече бяхме направили центъра на града зона 30, година по-късно пуснахме новия план за паркиране и към него беше добавен планът за движение. Тази комбинация от интервенции гарантира, че една година след началото на плана за движение, броят на пътнотранспортните произшествия е намалял с 35 до 40 процента в рамките на градския пръстен на Гент. Това е грандиозна разлика. Много се гордеем с това, като град вие гарантирате, че много човешки страдания ще изчезнат.“
Друга забележителна промяна: има много повече велосипедисти от всички възрасти и това увеличение дойде дори по-бързо от очакваното. „Има обаче и обратна страна на медала“, казва Вим. „Вие просто правите избор и в резултат на това някои пътни оси все още трябва да обработват много трафик. Не всички са победители в тази история в еднаква степен. Ситуацията само се влошава за всички, ако вие като местна власт не предприемете нищо. Ние наистина се намесихме доста радикално в нашия град. На повечето места това води до значително подобрение, но не навсякъде. И трябва да бъдем честни за това.
По-приятен живот
Междувременно Гент въведе зона с ниски емисии, поне в центъра на града. В покрайнините на града Гент избира „кислородни квартали“: ние не забраняваме по-старите автомобили, но се фокусираме върху мерки, които да направят хората по-малко зависими от колата си. Ние правим това, наред с други неща, като насърчаваме използването на споделени велосипеди и споделяне на автомобили. В същото време искаме да подобрим качеството на въздуха по този начин.
„Центърът на града изглежда по-приятен за живеене днес“, казва Вим. „По-малките търговски улици придобиват все по-голямо значение. По-големи компании като гаражи се преместват в покрайнините на града, докато в центъра се строят повече хотели, ресторанти и бутици. С други думи, икономическото поле се развива заедно с него.
Wie is?
Wim Schuddinck – Projectleider en beleidsadviseur bij het Mobiliteitsbedrijf Gent
Гледайте и научете: съвети и опит от град Гент
- Отдолу нагоре: „Включете гражданите във вашия проект от самото начало. Те са експерти с опит, който често води до ценни прозрения. Нещо повече, това помага да се подобри разбирането на вашия нов подход.“
- Изостряйте принципите си : „Видението е изключително важно. Той формира рамката, в която разработвате своя проект и предоставя основа за корекции.
- И просто измервайте: „ Можете да знаете дали проектът ви върви добре само ако можете да сравните резултатите. Затова измерете внимателно първоначалната ситуация.